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文檔分類:金融/股票/期貨

樂東黎族自治縣創業擔保貸款實施細則.doc


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樂東黎族自治縣創業擔保貸款實施細則.doc
文檔介紹:
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樂東黎族自治縣創業擔保貸款實施細則
(征求意見稿)
第一章 總則
為了進一步增強創業擔保貸款政策的針對性和有效性,支持大眾創業、萬眾創新,促進創業帶動就業,根據海南省人力資源和社會保障廳等四部門印發的《海南省創業擔保貸款管理辦法(試行)的通知》(瓊人社規〔2020〕5號)文件精神,結合我縣實際,制定本細則。
本細則所稱的創業擔保貸款,是指具備規定條件的創業者個人或小微企業為借款人,由創業擔保貸款擔保基金(以下簡稱擔保基金)提供擔保,由經辦此項貸款的金融機構發放,由縣財政部門給予貼息,用于支持個人創業或小微企業擴大就業的貸款業務。
本細則所稱擔保機構,是指縣人力資源和社會保障局、縣財政局委托,對創業擔保貸款提供擔保服務的就業創業擔保貸款中心或融資性擔保機構,此細則中特指我縣就業局下屬的“樂東黎族自治縣小額擔保貸款有限公司”。
本細則所稱的經辦銀行,是指通過公平競爭、自主自愿原則,由縣人力資源和社會保障局、縣財政局、中國人民銀行樂東支行等部門確定的為符合條件的個人和小微企業提供創業擔保貸款的金融機構。
第二章 貸款條件和用途
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(一)貸款條件
在法定勞動年齡內且符合下列條件的個人可申請創業擔保貸款:
1.屬于重點就業群體。城鎮登記失業人員、就業困難人員(含殘疾人)、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校及中職院校畢業生(含大學生村官和留學回國學生)、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、農村自主創業農民、網絡商戶、脫貧勞動力等。
2.除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外,申請人提交創業擔保貸款申請時,本人及其配偶應沒有其他貸款。
3.有具體的經營項目。對上述群體中的婦女,納入重點支持對象。按照我省《百萬人才進海南行動計劃(2018-2025年)》相關資格條件引進的人才同等享受創業擔保貸款政策。
4.同時滿足下列條件的小微企業,可申請創業擔保貸款:
(1)從貸款申請時間起算,往前兩年內新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數10%(超過100人的企業達到5%)。
(2)與新招用員工簽訂1年以上勞動合同。
(3)單位信用良好,無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規信用記錄。
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小微企業認定標準按照《統計上大中小微企業劃分方法(2017)》(國統字〔2017〕213號)執行。
(二)貸款用途
創業擔保貸款只用于借款人創業的開辦經費及流動資金周轉、技術改造等生產經營活動,不得轉借他人,不得用于購買股票、期貨等有價證券和從事股本權益性投資,不得用于購房及償還住房抵押貸款,不得用于違反國家有關法律、法規和政策規定的用途。
(三)還款方式
經辦行根據借款人生產經營周期而定(如:等額本息、等額本金、按月付息,分期還本等)。
第三章 貸款額度、利率和期限
(一)貸款額度
1.符合條件的個人可申請最高不超過30萬元的創業擔保貸款。
2.符合條件的個人創業擔保貸款借款人合伙創業或組織起來共同創業的,可根據創業人數適當提高貸款額度,額度最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。
3.符合條件的小微企業申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款,貸款額度由經辦銀行根據小微企業實際招用符合條件的人數確定。
4.對貸款信用良好、帶動就業能力強的借款個人、合伙創業者和小微企業,在貸款結清后可繼續提供創業擔保貸款,但累計次數不得超過3次。
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(二)貸款利率
貸款利率最高不超過LPR+150BP,具體貸款利率由經辦銀行根據借款人和借款企業的經營狀況、信用情況等與借款人和借款企業協商確定。
(三)貸款期限
各經辦銀行向個人發放的創業擔保貸款期限最長不超過3年,向小微企業發放的創業擔保貸款,貸款期限最長不超過2年。
第四章 貸款申請、審核和發放
創業擔保貸款按照屬地原則,由借款人和借款企業向其創業項目所在地經辦銀行提出貸款申請。借款人或借款企業向經辦銀行提出貸款申請并提交貸款申請材料,受理貸款的經辦銀行應在3個工作日內對其進行初步審查,初步審查通過后經辦銀行將貸款申請材料報送至縣就業局進行資格審核,縣就業局應在5個工作日內完成資格審核,審核通過后將審核成功的貸款申請材料交由經辦銀行,經辦銀行在3個工作日內對借款人的征信信息以及其創業項目的生產經營情況、償債能力等進行盡職調查,擔保機構核準調查結果并提供擔保,經辦銀行應在5個工作日內發放貸款,確需辦理反擔保、抵押等手續的可適當延長。貸款資格審核未通過的,將其貸款申請材料退回經辦銀行,經辦銀行應在5個工作日內通知申請人并說明原因
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,如需補充材料的一次性告知需補充完善的手續和材料。
1.貸款申
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