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怎樣做好安全生產宣傳教育與培訓工作.doc


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怎樣做好安全生產宣傳教育與培訓工作.doc
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如何做好安全生產宣傳教育和培訓工作
安全生產宣傳教育、培訓工作是安全生產領域中一項非 常重要的基礎性工作,加強安全生產的宣傳培訓就是保護和 發展生產力,代表了先進生產力的發展要求;抓好安全宣傳 教育培訓、強化安全意識、提高安全素質,代表了先進文化 的發展方向;通過安全培訓和宣傳教育,最大限度地控制各 類生產安全事故,代表了最廣大人民群眾的根本利益。安全 培訓宣傳教育體現了“以人為本”的理念,是全面、協調、 可持續發展的基礎和前提。那么,如何才能抓好安全生產的 宣傳教育培訓工作:
一、我市安全生產宣傳教育培訓現狀
我市安全生產監督管理局成立以前,安全宣傳培訓教育 工作由市經貿委管理,那時的安全培訓教育工作沒有專門科 室和專人負責,工作基礎薄弱,底數不清,培訓教育登記殘 缺不全,沒有一個系統的培訓計劃和安排。全市生產經營單 位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員無證上崗,違 章操作現象時有發生,新上崗人員、從業人員沒有參加安全 培訓就上崗作業,導致安全事故頻繁發生。二是政出多門, 培訓管理工作十分混亂。經貿部門、質檢部門、建設部門、 包括各縣區安監部門,從各自的經濟利益出發,都搶著進行 培訓辦班,造成多家培訓,多家發證的混亂局面。三是培訓 宣傳教育工作隨機性大,既沒有專門的培訓機構,也沒有專 業的培訓教師,又沒有統一的培訓計劃臨時找個技術員、找 個教師就進行培訓講課,從時間、質量和培訓內容上都得不 到保證。四是托關系、走***、未經培訓花錢買證現象比較 嚴重。市安全生產監督管理局成立以后,專門設立了安全生 產培訓科,并指派專人負責全市的安全生產宣傳教育培訓工 作,明確了職責和任務,強化服務和管理。經過一年多的努 力,截止到目前,我市高危行業主要負責人和安全管理人員 的培訓率已達到 96%以上; 全市特種作業人員已按照省局規 定完成培訓——人; 特種作業人員的復審已完成——, 全市 安全生產培訓教育情況已有明顯改進,安全培訓基地的啟 動,為我市加快安全培訓教育工作創造了良好條件。
二、 我市安全生產宣傳培訓教育所面臨的困難和問題 我市企業生產對象所存在的安全隱患, 多半是由于特殊 的產業結構、較為薄弱的經濟基礎,為全市的安全生產工作 帶來相當大的壓力。企業的管理人員、從業人員素質低,缺 乏必要的安全管理知識, 就業技能已成為影響安全工作的主 要問題,發生事故的重要原因就是操作人員不懂安全知識, 操作技能差,管理方法簡單,這些與現代企業管理方式差距 較大。國有企業的改制,非公有制企業和個體、私營企業的 出現給安全培訓教育工作帶來更大的困難,可以說一系列安 全措施的采取,一系列安全工作的開展,如果不從根本上解 決人的自身素質問題,那么,所取得的效果也只是暫時的, 要實現安全生產形勢的長期穩定好轉,就必須從基礎抓起, 從人的素質提高抓起。因此,安全生產宣傳培訓教育工作成 為我們安監部門重點要抓好的工作。
三、 我市安全生產宣傳培訓教育應采取的對策 鑒于我市安全生產宣傳培訓教育工作所面臨的困難和 問題,筆者建議,應注意抓好以下幾個方面工作:
(一)在安全培訓教育基礎工作方面抓好落實
2002 年 11 月 1 日正式實施的《安全生產法》中明確規 定:‘安全生產管理要堅持 “安全第一、 預防為主” 的方針', 這不僅體現了國家對人民群眾高度負
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